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 <title>Proyectos DeCyT - Investigaci&oacute;n | Facultad de Derecho - Universidad de Buenos Aires</title>
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<div class="contenido_pagina-col2">
   <h1>Proyectos DeCyT 2012-2014</h1>
   <h3>C&oacute;digo</h3>
   <p class="tabulado">DCT1208</p>
   <h3>T&iacute;tulo</h3>
   <p class="tabulado">La reparaci&oacute;n del da&ntilde;o al consumidor o usuario en sede administrativa</p>
   <h3>Director</h3>
   <p class="tabulado">Marialma Gabriela  Berrino</p>
   <p><strong>Correo electr&oacute;nico del Director:</strong> <a href="mailto:mberrino@hotmail.com">mberrino@hotmail.com</a></p>
   <table width="70%" border="0" align="center" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tablaContenido">
     <tbody>
       <tr class="tablaCabecera">
         <td colspan="2" align="center"><strong>INTEGRANTES</strong></td>
       </tr>
       <tr>
         <td align="center" valign="middle" width="11%"><strong>N&deg;</strong></td>
         <td width="89%" align="center" valign="middle"><strong>Nombre y apellido</strong></td>
        </tr>
       <tr>
         <td align="center" valign="middle">1 </td>
         <td align="center" valign="middle">Silvia Mariel Acosta</td>
        </tr>
       <tr>
         <td align="center" valign="middle">2</td>
         <td align="center" valign="middle">Adriana Gabriela Bustelo</td>
        </tr>
       <tr>
         <td align="center" valign="middle">3</td>
         <td align="center" valign="middle">Ana Mar&iacute;a Cagnones</td>
       </tr>
       <tr>
         <td align="center" valign="middle"><p>4</p>          </td>
         <td align="center" valign="middle">Carlos Javier Canelo</td>
        </tr>
       <tr>
         <td align="center" valign="middle">5</td>
         <td align="center" valign="middle">Federico Salvador Carestia</td>
       </tr>
       <tr>
         <td align="center" valign="middle">6</td>
         <td align="center" valign="middle">Cristian Alejandro Cerracchio</td>
       </tr>
       <tr>
         <td align="center" valign="middle">7</td>
         <td align="center" valign="middle">Sandra Laura Dell Osa</td>
       </tr>
       <tr>
         <td align="center" valign="middle">8</td>
         <td align="center" valign="middle">Debora Loreley Fern&aacute;ndez</td>
       </tr>
       <tr>
         <td align="center" valign="middle">9</td>
         <td align="center" valign="middle"> Melisa Sol Garc&iacute;a</td>
       </tr>
       <tr>
         <td align="center" valign="middle">10</td>
         <td align="center" valign="middle">Julia Marisa Gomez</td>
       </tr>
       <tr>
         <td align="center" valign="middle">11</td>
         <td align="center" valign="middle">Luc&iacute;a Grima Wencelblat</td>
       </tr>
       <tr>
         <td align="center" valign="middle">12</td>
         <td align="center" valign="middle">Ra&uacute;l Ernesto Gualtruzzi</td>
       </tr>
       <tr>
         <td align="center" valign="middle">13</td>
         <td align="center" valign="middle">Casiano Higthon</td>
       </tr>
       <tr>
         <td align="center" valign="middle">14</td>
         <td align="center" valign="middle">Eliana Natali Huberty</td>
       </tr>
       <tr>
         <td align="center" valign="middle">15</td>
         <td align="center" valign="middle">Roxana Martha L&rsquo;Spina</td>
       </tr>
       <tr>
         <td align="center" valign="middle">16</td>
         <td align="center" valign="middle">Herman Bernando Lieber</td>
       </tr>
       <tr>
         <td align="center" valign="middle">17</td>
         <td align="center" valign="middle">Sara Patricia Llorente</td>
       </tr>
       <tr>
         <td align="center" valign="middle">18</td>
         <td align="center" valign="middle">Mar&iacute;a Eugenia Mattera</td>
       </tr>
       <tr>
         <td align="center" valign="middle">19</td>
         <td align="center" valign="middle">Tomas Daniel Nobegil Galasso</td>
       </tr>
       <tr>
         <td align="center" valign="middle">20</td>
         <td align="center" valign="middle">Elizabeth Ana O&rsquo; Donnell</td>
       </tr>
       <tr>
         <td align="center" valign="middle">21</td>
         <td align="center" valign="middle">Tamara Edith Pavicich</td>
       </tr>
       <tr>
         <td align="center" valign="middle">22</td>
         <td align="center" valign="middle">Gonzalo Perez Pejcic</td>
       </tr>
       <tr>
         <td align="center" valign="middle">23</td>
         <td align="center" valign="middle">Claudia Alicia Redondo</td>
       </tr>
       <tr>
         <td align="center" valign="middle">24</td>
         <td align="center" valign="middle">Mar&iacute;a Mercedes Risso Patr&oacute;n</td>
       </tr>
       <tr>
         <td align="center" valign="middle">25</td>
         <td align="center" valign="middle">Carlos Fernando Salmaso</td>
       </tr>
       <tr>
         <td align="center" valign="middle">26</td>
         <td align="center" valign="middle">Luc&iacute;a Tamai</td>
       </tr>
       <tr>
         <td align="center" valign="middle">27</td>
         <td align="center" valign="middle">Mart&iacute;n Alberto Testa</td>
       </tr>
       <tr>
         <td align="center" valign="middle">28</td>
         <td align="center" valign="middle">Bruno Angel Luis Torrano</td>
       </tr>
       <tr>
         <td align="center" valign="middle">29</td>
         <td align="center" valign="middle">Claudia Mariel Astolfo</td>
       </tr>
       <tr>
         <td align="center" valign="middle">30</td>
         <td align="center" valign="middle">Eleonora Valinoti</td>
       </tr>
       <tr>
         <td align="center" valign="middle">31</td>
         <td align="center" valign="middle">Guillermo Jos&eacute; Illana</td>
       </tr>
     </tbody>
   </table>
   <p><strong>PALABRAS CLAVE</strong></p>
   <p class="tabulado">Indemnizaci&oacute;n<br />
     Tutela<br />
     Ense&ntilde;anza
     <br />
   </p>
   <p><strong>RESUMEN</strong></p>
<p class="tabulado">La investigaci&oacute;n se encuentra dirigida a verificar  si la forma de reparaci&oacute;n de  da&ntilde;os que  pretenden los usuarios o consumidores,  en sede administrativa, significa un real acceso a una tutela efectiva de sus derechos, en los reclamos de menor cuant&iacute;a. </p>
   <p class="tabulado">     Se parte de la base que los consumidores pueden efectuar los  mismos  sin patrocinio letrado, por ello se investigar&aacute; si los conocimientos que puede poseer un lego en la materia son suficientes para efectuar las reclamaciones pertinentes. <br />
     Las conclusiones de la investigaci&oacute;n, indicar&aacute;n si es necesario propiciar modificaciones legales en dichos procedimientos administrativos,  en  cuyo caso se elaboraran los lineamientos jur&iacute;dicos pertinentes. </p>
   <p class="tabulado">     Asimismo, si la investigaci&oacute;n concluye que los procedimientos establecidos significan un real acceso a la justicia para los ciudadanos,  se propiciar&aacute; la difusi&oacute;n de los mismos mediante la elaboraci&oacute;n de un manual de ayuda al consumidor,  que indique en lenguaje sencillo, tanto los derechos que poseen los consumidores, cuanto las formas de realizar los reclamos en sede administrativa, as&iacute; como  los organismos encargados de su recepci&oacute;n. Esta  &ldquo;alfabetizaci&oacute;n jur&iacute;dica&rdquo; otorgar&aacute; al ciudadano la libertad de decidir la forma de proteger sus derechos, y le  proporcionar&aacute; una tutela efectiva de los mismos. </p>
   <p class="tabulado">     Igualmente a partir del diagn&oacute;stico alcanzado con la investigaci&oacute;n y conciente que la ense&ntilde;anza de los derechos b&aacute;sicos que poseen las partes en una relaci&oacute;n de consumo, permite al consumidor nivelar la desigualdad existente en dicha relaci&oacute;n, se propiciar&aacute; una acci&oacute;n concreta  de vinculaci&oacute;n con el ciudadano, mediante  la implementaci&oacute;n de un espacio, dirigido a la comunidad, a fin de orientar al consumidor respecto de los  derechos que posee en tal car&aacute;cter. </p>
   <p class="tabulado">     La investigaci&oacute;n tiene como prop&oacute;sito a largo plazo favorecer la pacificaci&oacute;n social, a fin de que todos los reclamos, aun aquellos de menor cuant&iacute;a  puedan obtener una reparaci&oacute;n, r&aacute;pida y efectiva. 
     <br />
   </p>
   <p><strong>BECARIO DE INICIO</strong><a name="pejcic" id="pejcic"></a></p>
<p class="tabulado"><strong>Nombre y apellido:</strong> Gonzalo Perez Pejcic</p>
   <p class="tabulado"><strong>T&iacute;tulo de la investigaci&oacute;n de la beca: </strong>&ldquo;Alcances del concepto de  da&ntilde;o directo utilizado en la ley 24.240&rdquo; </p>
   <p class="tabulado"><strong>Resumen</strong>:</p>
   <p class="tabulado">La investigaci&oacute;n se centra a determinar el alcance del concepto &ldquo;da&ntilde;o directo&rdquo;, utilizado en el art&iacute;culo 40 bis de  la ley 24.240. </p>
   <p class="tabulado"> Ello atento los t&eacute;rminos en que fue redactado el mencionado art&iacute;culo que se&ntilde;ala que &ldquo;da&ntilde;o directo&rdquo; es  &ldquo;todo perjuicio o menoscabo al derecho del usuario o consumidor, susceptible de apreciaci&oacute;n pecuniaria, ocasionado de manera inmediata sobre sus bienes o sobre su persona, como consecuencia de la acci&oacute;n u omisi&oacute;n del proveedor de bienes o del prestador de servicios.&rdquo;</p>
   <p class="tabulado">     El significado otorgado por el art&iacute;culo mencionado  no se condice con lo establecido en el art&iacute;culo 1068 del C&oacute;digo Civil  que dispone que el da&ntilde;o directo es el que se produce en &ldquo;las cosas de dominio o posesi&oacute;n&rdquo; del damnificado.</p>
   <p class="tabulado">     El art&iacute;culo 40 bis de la ley de defensa del consumidor, le otorga al da&ntilde;o directo una mayor amplitud que la establecida en el C&oacute;digo Civil, incluyendo en el significado de &ldquo;da&ntilde;o directo&rdquo; tanto al da&ntilde;o directo (el producido en las cosas de su dominio o posesi&oacute;n)  como al indirecto (aquel producido en la persona del damnificado o en sus derechos o facultades) seg&uacute;n los t&eacute;rminos del art&iacute;culo 1068 del C&oacute;digo Civil. </p>
   <p class="tabulado">     Adem&aacute;s el art&iacute;culo 40 bis indica que  da&ntilde;o directo es aquel &ldquo;ocasionado de manera inmediata sobre sus bienes o sobre su persona&rdquo;. El t&eacute;rmino &ldquo;inmediato&rdquo; es extra&ntilde;o en nuestra normativa para hacer referencia al da&ntilde;o, ello as&iacute;, atento que dicho vocablo se lo utiliza para hacer menci&oacute;n a las consecuencias del hecho que ocasiona el da&ntilde;o (art&iacute;culos 520 y  901 del C&oacute;digo Civil) pero no al da&ntilde;o mismo. </p>
   <p class="tabulado">     En este aspecto, la investigaci&oacute;n se encuentra dirigida a conocer la interpretaci&oacute;n que los  organismos de control de la normativa de consumo, efect&uacute;an del referido vocablo. A tal fin se recopilaran y sistematizar&aacute;n los actos administrativos (tanto de la Autoridad de Aplicaci&oacute;n de la Naci&oacute;n como de la Autoridad de Aplicaci&oacute;n de la Ciudad Aut&oacute;noma de Buenos Aires, a fin de analizar  en la pr&aacute;ctica la interpretaci&oacute;n que realizan respecto del vocablo &ldquo;da&ntilde;o directo&rdquo; y  comparar la interpretaci&oacute;n otorgada en sede administrativa con la conferida por los jueces del fuero Contencioso Administrativo, que act&uacute;an como &oacute;rgano de revisi&oacute;n de la Autoridad de Aplicaci&oacute;n. </p>
   <p class="tabulado">     Asimismo se pesquisar&aacute; en que casos el da&ntilde;o directo determinado en sede administrativa fue deducido de otras indemnizaciones, y la interpretaci&oacute;n efectuada por los magistrados al admitir o rechazar el da&ntilde;o mencionado. <br />
     Los datos recolectados indicar&aacute;n si es factible proponer una modificaci&oacute;n legislativa a fin de precisar con mayor t&eacute;cnica el alcance de dicho t&eacute;rmino.</p>
   <p class="tabulado">2) Objetivos. </p>
   <p class="tabulado">&bull;	Comparar el concepto de da&ntilde;o establecido en el art&iacute;culo 1068 del C&oacute;digo Civil con el normado en el art&iacute;culo 40 bis de la ley 24.240. </p>
   <p class="tabulado">&bull;	Analizar el alcance otorgado por los organismos de control de la normativa de consumo  respecto del termino &ldquo;da&ntilde;o directo&rdquo;. </p>
   <p class="tabulado">&bull;	Analizar el alcance otorgado al vocablo &ldquo;da&ntilde;o directo&rdquo; en sede judicial, en ocasi&oacute;n de producirse la revisi&oacute;n del acto administrativo.</p>
   <p class="tabulado">&bull;	Comparar las interpretaciones dadas al t&eacute;rmino &ldquo;da&ntilde;o directo&rdquo; en sede administrativa y en sede judicial. </p>
   <p class="tabulado">&bull;	Proponer  los lineamientos de modificaci&oacute;n legislativa  respecto del art&iacute;culo 40 bis de la ley 24.240 a fin de lograr una armonizaci&oacute;n terminol&oacute;gica que implique una interpretaci&oacute;n uniforme del vocablo en cuesti&oacute;n. </p>
   <p class="tabulado">3) M&eacute;todo. </p>
   <p class="tabulado">     El procedimiento  para llevar a cabo la investigaci&oacute;n se efectuar&aacute; con la utilizaci&oacute;n de t&eacute;cnicas de investigaci&oacute;n cualitativas. Entrevistas semi-dirigidas con especialistas en derecho civil, derecho administrativo y derecho del consumidor, as&iacute; como con actores claves en la relaci&oacute;n de consumo como ser los organismos de control y diversas asociaciones de consumidores y c&aacute;maras empresarias. </p>
   <p class="tabulado">     Recopilaci&oacute;n de actos administrativos  emitidos por el organismo  de control que involucren decisiones sobre la reparaci&oacute;n del &ldquo;da&ntilde;o directo&rdquo;. </p>
   <p class="tabulado">     Recopilaci&oacute;n de sentencias judiciales, que intervengan como &oacute;rganos de revisi&oacute;n del acto administrativo <br />
     Sistematizaci&oacute;n de los datos recolectados, a fin de analizar  y evaluar el significado jur&iacute;dico dado en cada instancia. <br />
     Redacci&oacute;n y presentaci&oacute;n de  las conclusiones del trabajo. <br />
   </p>
   </div>
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</div>
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